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【文字解读】夹岩水利枢纽工程(水源区)蓄水阶段纳雍县建设征地移民安置自验方案
发布日期:2022-09-01 18:24 文章字号:

  一、制定背景

根据《水利水电工程移民安置验收规程》(SL682-2014)、《贵州省生态移民局关于做好我省大中型水库移民安置竣工验收工作的指导意见》(黔移发〔2019〕35号)和《贵州省生态移民局关于夹岩水利枢纽工程蓄水阶段移民安置验收计划的通知》(黔移函〔2021〕26号)等相关规定,经县人民政府研究,决定开展贵州省夹岩水利枢纽工程(水源区)蓄水阶段纳雍县建设征地移民安置自验工作,为确保自验工作顺利进行,特制定本方案。

二、验收依据

 (一)国家相关政策、文件及规程规范

 1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》。

 2.《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)。

 3.《大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法》(水移〔2012〕77号)。

 4.《水利水电工程移民档案管理办法》(档发〔2012〕4号)。

 5.《水利水电工程验收规程》(SL223-2008)。

 6.《水利水电工程建设征地移民规划设计规范》(SL290-2009)。

 7.《水利水电工程水库库底清理设计规范》(SL644-2014)。

8.《水利水电工程移民安置验收规程》(SL682-2014)。

(二)贵州省相关政策文件

1.《关于印发〈贵州省大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法〉的通知》(黔移发〔2011〕39号)。

2.《关于转发〈水利水电工程移民安置验收规程〉的通知》(黔移发〔2016〕21号)。

3.《贵州省大中型水利水电工程移民资金计划管理暂行办法》(黔移发〔2012〕60号)。

4.《贵州省大中型水利水电工程移民安置建设项目管理暂行办法》(黔移发〔2011〕38号)。

5.《关于印发〈大中型水利工程移民安置质量控制标准〉的通知》(黔移发〔2017〕12号)。

6.毕节市人民政府《关于研究夹岩水利枢纽工程建设征地移民搬迁安置有关工作的会议纪要》(毕府专议〔2020〕196号)。

(三)项目相关报告及文件

1.《夹岩水利枢纽及黔西北供水工程建设征地移民安置实施规划报告》。

2.国家和行业主管部门以及夹岩水利枢纽及黔西北供水工程建设征地和移民安置工作的有关批文、设计变更和政策文件。

3.其他有关标准、规范和文件。

三、自验内容及条件

(一)自验内容

1.农村移民安置:农村移民生产安置、移民生产恢复、搬迁安置及集中安置点建设情况等。

2.工业企业及专业项目处理:交通设施、电力设施、通讯设施、水利水电设施、教育设施、工业企业等专业项目复建及功能恢复情况。

3.水库库底清理:库底清理任务完成情况及验收情况,库底清理资金到位情况和兑付情况等。

4.移民资金使用管理:移民资金管理制度建立及执行情况,移民资金按批复补偿标准和概算执行情况,移民个人财产和集体财产补偿兑付情况,专业项目改(复)建工程资金拨付情况。

5.移民档案管理:档案管理制度建立及执行情况,移民档案搜集整理执行情况。

(二)自验应达到的条 

1.农村移民已完成搬迁,住房建设已完成,安置点水、电、路等基础设施和学校等公共服务设施已按批准的移民安置规划建设完成,生产安置措施已落实。

2.移民个人补偿补助费已兑现到户,土地补偿费和集体财产补偿费已按进度兑付到村组和权属单位。

3.移民安置点已通过地灾评估,无安全隐患。

4.工矿企业已完成迁建或补偿,资金已按进度兑付。

5.专项设施已按批准的移民安置规划迁建或复建,设施功能已恢复,库周专项设施影响问题已得到妥善处理,迁建或复建资金已拨付到位。

6.水库库底清理已按批准的移民安置规划和相关技术要求完成,有毒有害固体废弃物等卫生清理已通过相关部门验收,工程建设征地范围内专项设施已拆除,库底清理资金已拨付到位并按规定支付给清理单位或个人。

7.移民资金已按进度拨付到位,批准的补偿标准和投资概算得到严格执行,移民资金管理制度健全并得到认真执行。 

8.移民档案管理制度已建立并得到认真执行,应归档的文件材料、个人档案和工程档案资料已完成搜集整理工作。

四、自验工作程序

为保证夹岩水利枢纽及黔西北供水工程(水源区)建设征地移民安置验收工作有序进行,自验工作按以下程序开展。

(一)根据移民安置实施情况,按照《水利水电工程建设征地验收规程》规定的下闸蓄水阶段移民安置验收条件,组织编制移民安置自验报告。

(二)编制夹岩水利枢纽工程(水源区)蓄水阶段纳雍县建设征地移民安置自验方案。

(三)成立蓄水阶段纳雍县移民安置自验工作领导小组,成立夹岩水利枢纽及黔西北供水工程(水源区)下闸蓄水阶段纳雍县移民安置验收自验委员会。

(四)根据验收内容和实际情况,成立相应类别的验收工作组。

(五)各验收工作组对建设征地情况和移民安置情况进行全面检查验收,并提出验收意见。

(六)召开移民安置验收自验委员会会议,审查《夹岩水利枢纽及黔西北供水工程(水源区)下闸蓄水阶段纳雍县建设征地移民安置自验报告》。

(七)整理资料,报请毕节市人民政府组织对夹岩水利枢纽工程(水源区)下闸蓄水阶段纳雍县建设征地移民安置工作进行市级验收(初验)。

五、时间安排(分两个时段) 

第一阶段:自验准备。(一)2021年8月1日至8月20日,建设征地涉及乡镇(街道)人民政府(办事处)、移民安置区涉及乡镇(街道)人民政府(办事处)及县直相关单位对移民搬迁安置、移民生产安置、工业企业处理、专业项目复建、库底清理等完成情况进行自查,在自查的基础上将完成情况以书面形式(含电子文档)报移民安置自验委员会办公室(县生态移民局)。(二)2021年8月21日至9月2日,草拟《夹岩水利枢纽及黔西北供水工程(水源区)下闸蓄水阶段纳雍县建设征地移民安置实施报告》和《夹岩水利枢纽及黔西北供水工程(水源区)下闸蓄水阶段纳雍县建设征地移民安置自验报告(初稿)》。第二阶段:现场验收及自验会议。2021年9月3日验收委员会查勘外业,查阅内业资料,9月4日召开县级自验会议。

文件原文

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